اعتراض به آرا هیاتهای حل اختلاف صرفا بایستی بحوزه مالیاتی تسلیم گردد

گزارش شماره 31742 / 39 مورخ 13 / 11 / 75 اداره کل امور هیأت های حل اختلاف مالیاتی عنوان معاونت محترم درآمدهای مالیاتی حسب ارجاع آن مقام در جلسه مورخ 7 / 3 / 76 هیأت عمومی شورای عالی مالیاتی مطرح است. مضمون گزارش اجمالاً عبارت از این است که:
“یکی از مؤدیان مالیاتی پس از اخذ رأی هیأت حل اختلاف مالیاتی بدوی اعتراض خود نسبت به آن رأی را ظرف مهلت مقرر در بند 1 ماده 247 قانون مالیاتهای مستقیم به دبیرخانه اداره کل امور هیأت های حل اختلاف مالیاتی تسلیم واین اداره کل نیز لایحه اعتراضیه را عیناً به اداره کل مالیاتی ذیربط در تهران ارسال می نمایند. اما زمانی نامه ارسالی ثبت دفتر سرممیزی مربوط می گردد که مهلت یک ماه موضوع بند 1 ماده 247 مزبور سپری شده بود. در نتیجه حوزه مالیاتی بدون احاله پرونده به هیأت حل اختلاف مالیاتی تجدید نظر رأی هیأت بدوی را قطعی تلقی نموده واین اقدام با اعتراض مؤدی گردیده است. اکنون با توجه به اینکه هیأت های حل اختلاف مالیاتی قبلاً جزیی از سازمان ادارات کل مالیاتی تهران بوده وحال با ایجاد تشکیلات فعلی در تهران، هیأت های یادشده به طور کلی از ادارات کل مالیاتی منتزع ومستقل شده اند ودر حقیقت اداره کل امور هیأت های حل اختلاف مالیاتی به مثابه قسمتی از سازمان وتشکیلات کلی پیش بینی شده در تبصره 2 ماده 223 قانون مالیاتهای مستقیم (قسمت وصول وابلاغ وخدمات مالیاتی) می باشد، موضوع از جهت حقانیت مؤدی جای تأمل است وطرح وبررسی آن در هیأت های عمومی شورای عالی مالیاتی ضروری می نماید.”
هیأت عمومی شورای عالی مالیاتی پس از بحث وتبادل نظر پیرامون موضوع، به شرح آتی در این باره اعلام رأی می نماید:

رأی اکثریت:
از آنجا که مطابق نص صریح بندهای 1و 2 ماده 247 ق.م.م مصوب اسفند ماه 1366 واصلاحیه بعدی آن مؤدیان و مأموران تشخیص بایستی اعتراض کتبی خودرا نسبت به آراء غیر قطعی هیأت های حل اختلاف مالیاتی بدوی با ملحوظ داشتن سایر شرایط، ظرف موعد مقرر به حوزه مالیاتی مربوط یا قسمت وصول وابلاغ وخدمات مالیاتی تسلیم نمایند وهرگونه تعبیر وتفسیر بر خلاف این مقررات عداول از احکام قانون ی یاد شده می باشد، بنابراین اعتراضاتی را که به مراجع دیگر از جمله اداره کل امور هیأت های حل اختلاف مالیاتی تسلیم شده وظرف موعد مقرر قانون ی به حوزه مالیاتی مربوط یا قسمت وصول وابلاغ وخدمات مالیاتی واصل نگردد، نمی توان قابل قبول دانست.

محمود حمیدی-علی افرا- غلامحسین هدایت عبدی- محمد علی بیگ پور- داریوش آل آقا- محمد علی سعید زاده

نظر اقلیت:
از آنجا که هدف از وصول اعتراض مؤدیان بر اساس مقررات ماده 247 ق.م.م مصوب اسفند ماه 1366 واصلاحیه بعدی آن توسط قسمت وصول وابلاغ وخدمات مالیاتی ویا حوزه های مالیاتی مربوط در واقع احاله آن به هیأت های حل اختلاف مالیاتی می باشد، بنابراین تسلیم اعتراض مستقیماً به اداره کل امور هیأت های حل اختلاف مالیاتی که مسئول اداره کل امور کلیه هیأت های ذیربط مذکور است، به طریقی اولی منطبق با مقررات ماده 247 یاد شده بود ودر صورت پرداخت 10 % مالیات موضوع بند یک ماده 247 قانون یاد شده ظرف مهلت مقرر، پرونده امر قابل طرح ورسیدگی درهیأت حل اختلاف مالیاتی تجدید نظر خود بود.

محمد علی خوش اخلاق- محمد رزاقی- علی اکبر نوربخش