در راستای اجرای صحیح و بهینه قانون مالیات بر ارزش افزوده از سوی کلیه فعالان اقتصادی مشمول در زنجیره تأمین و توزیع کالا در کشور، به منظور کاهش فاصله قیمت تولید تا مصرف و حمایت از حقوق مصرفکنندگان و تولیدکنندگان رعایت موارد ذیل از سوی کلیه تولیدکنندگان، واردکنندگان، توزیع کنندگان و فروشندگان کالا الزامی است.
بر این اساس کلیه تولیدکنندگان و واردکنندگان کالا مکلف به محاسبه و تعیین قیمت مصرفکننده مطابق ضوابط قیمت‌گذاری سازمان حمایت مصرفکنندگان و تولیدکنندگان و همچنین مالیات و عوارض موضوع قانون مالیات بر ارزش افزوده به ترتیب مراحل ذیل و درج آن بر روی بسته‌بندی کالاها به صورت یکسان جهت توزیع در سراسر کشور می‌باشند.
مرحله اول: محاسبه قیمت درب کارخانه یا درب انبار واردکننده که براساس ضوابط قیمت‌گذاری کالاهای تولید داخل یا کالاهای وارداتی توسط سازمان حمایت مصرفکنندگان و تولیدکنندگان تعیین می‌گردد.
مرحله دوم: محاسبه قیمت فروش توزیعکننده که از مجموع اعمال ضریب سود پخش سراسری کالا و یا عمده فروشی (حسب نوع کالا و گستره توزیع) بر قیمت درب کارخانه یا درب انبار واردکننده به علاوه قیمت درب کارخانه یا درب انبار واردکننده تعیین می‌گردد.
مرحله سوم: محاسبه قیمت خرده‌فروشی که از مجموع اعمال ضریب سود خرده‌فروشی کالا بر قیمت فروش توزیعکننده به علاوه قیمت فروش توزیع کننده تعیین می‌گردد.
مرحله چهارم: محاسبه قیمت مصرفکننده کالا که از مجموع اعمال نرخ مالیات و عوارض ارزش افزوده بر قیمت خرده‌فروشی به علاوه قیمت خرده‌فروشی تعیین و بر روی بسته‌بندی درج می‌شود.
ضرایب سود پخش سراسری، عمده فروشی و خرده فروشی بر اساس طبقات کالاها توسط وزارت بازرگانی اعلام شده یا خواهد شد.
کلیه تولیدکنندگان و واردکنندگان کالا مکلف به صدور صورتحساب مطابق دستورالعمل صادره قبلی سازمان امور مالیاتی کشور می‌باشند. صورتحساب‌های صادره علاوه بر اطلاعات عمومی مورد نیاز، باید حاوی مبلغ فروش کالا و همچنین مالیات و عوارض متعلقه به آن با درج در ستون مخصوص و سایر الزامات مندرج در قانون حمایت از حقوق مصرف کنندگان و آیین نامه‌های اجرایی آن نیز باشد. بدیهی است هنگام تسویه حساب با سازمان امور مالیاتی کشور، مالیات و عوارض پرداختی در زمان واردات و یا تولید کالاها، به عنوان اعتبار مالیاتی تولیدکنندگان و واردکنندگان قابل محاسبه می‌باشد. همچنین سایر فعالان اقتصادی مشمول نظام مالیات بر ارزش افزوده، مطابق وظایف و تکالیف مقرر قانون ی مکلفند در قبال عرضه کالا به مصرفکننده یا حلقه بعدی چرخه توزیع کالا، اقدام به صدور صورتحساب مطابق مراحل مندرج در این دستورالعمل نموده و مالیات و عوارض متعلقه را در ستون مربوط درج و از خریداران وصول نموده و مطابق مقررات و دستورالعمل‌‌های صادره با سازمان امور مالیاتی کشور تسویه حساب نمایند، از این رو کلیه تولیدکنندگان و واردکنندگان مراقبت نمایند که از درج هر نوع قیمت غیر واقعی روی کالاها خودداری شود.
واحدهای خرده‌فروشی مکلفند در صورتحساب‌های صادره (موضوع دستورالعمل سازمان امور مالیاتی در این خصوص) قیمت مصرف کننده کالا را در ستون مربوطه درج و از خریداران وصول نمایند. بدیهی است جمع مبلغ هر واحد کالا مندرج در صورتحساب‌ها به هیچ عنوان نمی‌بایست از جمع مبلغ مندرج بر روی بسته بندی کالا تجاوز نماید.
واحدهای خرده‌فروشی مکلف به عرضه کالاها به قیمت مصرف کننده می باشند و اعمال مجدد سه‌درصد به عنوان عوارض و مالیات بر ارزش افزوده بر قیمت مصرفکننده از سوی آنها تخلف گرانفروشی محسوب شده و با متخلفین مطابق قوانین موضوعه برخورد خواهد شد.
ضمناً کلیه واحدهای خرده‌فروشی که تاکنون مشمول ثبت‌نام در نظام مالیات بر ارزش افزوده نمی‌باشند، مکلفند هنگام خرید کالا، مالیات و عوارض مطالبه شده توسط فروشنده زنجیره قبل را پرداخت نمایند.
میزان تخفیفات اعطائی در هر مرحله از زنجیر تامین و توزیع کالا توسط فروشندگان و خریداران با رعایت مقررات مربوطه و اصول حسابداری باید در تعیین قیمت مرحله بعدی ملحوظ و در صورتحساب درج شود.
بدیهی است کلیه فعالان اقتصادی مشمول در زنجیره تامین و توزیع کالا مکلفند دفاتر، اسناد و مدارک مربوطه را حسب مورد با رعایت اصول و قوانین و ضوابط مربوط (موضوع ماده 95 قانون مالیاتهای مستقیم) نگهداری نمایند و نیز نسبت به ثبت فعالیت‌های شغلی خود و صدور صورتحساب مطابق دستورالعمل سازمان امور مالیاتی کشور اقدام نمایند. دفاتر و اسناد و مدارک مزبور در رسیدگی مالیات عملکرد فعالان اقتصادی ملاک عمل خواهد بود.
عدم رعایت ضوابط قیمت‌گذاری کالاهای تولید داخل یا وارداتی سازمان حمایت از مصرفکنندگان و تولیدکنندگان و همچنین عدم صدور صورتحساب طبق نمونه مورد نظر سازمان امور مالیاتی کشور و یا عدم رعایت مفاد این دستورالعمل توسط فعالان اقتصادی تخلف محسوب شده و با متخلفین مطابق قوانین موضوعه و قانون مالیات بر ارزش افزوده برخورد خواهد شد.

وزارت بازرگانی
وزارت امور اقتصادی و دارایی
وزارت صنایع و معادن
شورای اصناف کشور
روابط عمومی سازمان امور مالیاتی کشور