هیأت وزیران در جلسه مورخ 20 / 7 / 1384 بنا به پیشنهاد شماره 11181 / 101 مورخ 29 / 1 / 1384 سازمان مدیریت وبرنامه ریزی کشور وبه استناد بند “ر” تبصره (1) ق قانون بودجه سال 1384 کل کشور، تصویب نمود:

ماده 1_ منظور از هزینه های غیر عملیاتی در این تصویب نامه، تمامی هزینه های جاری شرکت ها به غیر از هزینه های قیمت تمام شده کالای فروش رفته یا خدمات انجام یافته (هزینه های تولیدی) می باشد.

تبصره 1: هزینه های انتقال وتوزیع در شرکت های برق منطقه ای، آب منطقه ای، آب وفاضلاب روستایی وشرکت مدیریت تولید انتقال وتوزیع نیروی برق ایران (توانیر)،جزو هزینه های قیمت تمام شده کالای فروش رفته یا خدمات انجام یافته (هزینه های تولیدی) محسوب می شود.

تبصره 2: هزینه های بیمه گری در شرکت های بیمه وهزینه های عملیاتی در بانک ها، جزو هزینه های قیمت تمام شده کالای فروش رفته یا خدمات انجام یافته (هزینه های تولیدی) محسوب می شود.

ماده 2_ تمامی شرکت ها، بانک ها ومؤسسات انتفاعی مندرج در پیوست شماره (2) قانون بودجه سال 1384 کل کشور، مشمول مفاد این تصویب نامه می باشند.

ماده 3_ مجامع عمومی تمامی دستگاه های مشمول این تصویب نامه موظفند در اصلاح بودجه سال 1384 ضوابط زار را جهت صرفه جویی هزینه های موضوع این تصویب نامه اعمال نمایند.

1_ اعمال روش های ارتقای بهره وری (نظیر استقرار سیستم های مناسب کنترل داخلی، بهره گیری از سیستم IT) موضوع ماده 5 قانون برنامه پنج ساله چهارم توسعه با هدف کاهش هزینه ها.

2_ تعدیل هزینه های پرسنلی به ویژه پاداش مدیران.

3_ پیش بینی خاتمه خدمت وکاهش هزینه های مربوط به شاغلان مأمور از شرکت به سایر دستگاه های اجرایی وبالعکس.

4_ پیش بینی تعطیلی دفاتر نمایندگی وشعب غیر ضروری واجرایی بند “ز” ماده 145 و تبصره(6) ذیل بند “ب” ماده 7 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی وفرهنگی جمهوری اسلامی ایران.

5_ محدود نمودن سفرها ومأموریت های داخلی وخارجی به موارد ضروری.

6_ تعدیل هزینه های بلند مدت آموزشی واولویت دادن به دوره های آموزشی مهارتی وضروری .

7_ کاهش هزینه های جشن ها وپذیرایی ها، سمینارها وگرد همایی ها، چاپ وتبلیغات خدمات قراردادی (حق مشاوره، حق وکالت)

8_ تعدیل هزینه های اجاره ساختمان ودارایی های ثابت تا حد ممکن، صرفاً در حد اجاره ساختمان موجود ودارایی های ثابت اجاره شده در سال 1383.

9_ تعدیل هزینه های سوخت وآب وبرق وارتباطات تا حداکثر به میزان هزینه های مصوب بودجه با عملکرد سال 1383،هر کدام که کمتر باشد. با توجه به تثبیت قیمت فرآورده های نفتی وبرخی از کالاها وخدمات دولتی، در سال 1384.

10_ حذف پیش بینی خرید دارایی های ثابت استهلاک پذیر عملیاتی به منظور کنترل هزینه های استهلاک، تعمیر ونگهداری وسوخت.

11_ پیش بینی فروش دارایی های ثابت استهلاک پذیر غیر عملیاتی مازاد، به ویژه ساختمان وخودرو.

12_ کاهش سایر هزینه های اداری وسایر هزینه های توزیع وفروش، به ترتیب تا سقف ده درصد (10 %) و چهل درصد (40 %) ارقام پیش بینی شده در بودجه سال 1384 کل کشور.

13_ تلاش در جهت کاهش هزینه مطالبات مشکوک الوصول وااتخاذ تدابیر لازم برای وصول مطالبات .

14_ مدیریت بهینه منابع مالی به منظور انجام پرداخت های تعهد شده وکاهش هزینه های مالی.

ماده 4_ علاوه بر ضوابط مذکور در ماده 3 ،مجامع عمومی مکلفند نسبت به بررسی ظرفیت های صرفه جویی در سایر اقلام وسر فصل های هزینه های جاری سال 1384 دستگاه های مشمول این تصویب نامه، اقدام نموده واصلاحات لازم را معمول دارند.

ماده 5_ در اصلاحیه های بودجه سال 1384،هرگونه جابجایی ارقام بین سر فصل های مختلف ممنوع می باشد مگر در مواردی که جابجایی با هدف صرفه جویی وکاهش در هزینه ها صورت گیرد.

ماده 6_ رؤسای مجامع عمومی ویا مراجع قانون ی دستگاه های موضوع این تصویب نامه مکلفند حداکثر تا پایان آبان ماه 1384 نسبت به تشکیل جلسه مجمع عمومی یا مراجع قانون ی به طور فوق العاده اقدام و میزان صرفه جویی را با رعایت مفاد این آیین نامه تصویب وبرای اجرا به هیأت مدیره های ذیربط ابلاغ نمایند.

ماده 7_ رؤسای مجامع عمومی دستگاه های موضوع این تصویب نامه مکلفند گزارش بودجه اصلاح شده خود توسط مجامع عمومی را حداکثر تا پایان دی ماه سال 1384 به سازمان مدیریت وبرنامه ریزی کشور گزارش نمایند.

ماده 8_ سازمان مدیریت وبرنامه ریزی کشور برای تحقق سیاست ها واحکام مربوط به صرفه جویی وکاهش هزینه (مندرج در قانون برنامه چهارم وقوانین بودجه سالانه) از جهت تبصره (6) ماده 7 و بند”ز” ماده 145 قانون برنامه چهارم توسعه اقدام لازم را معمول وهمچنین گزارش اجرای این آیین نامه را به هیأت وزیران وکمیسیون برنامه وبودجه ومحاسبات مجلس ارائه نماید.

ماده 9_ چنانچه دستگاه های موضوع ماده 2 این تصویب نامه علاوه بر سهم پیش بینی شده توسط مجمع عمومی صرفه جویی نمایند، مازاد صرفه جویی انجام شده بر اساس جدولی که به تصویب کمیسیون اقتصاد دولت می رسد برای پرداخت پاداش کارکنان دستگاه یاد شده اختصاص خواهد یافت.

پرویز داوودی
معاون اول رئیس جمهور

توجه: تصویب نامه فوق الذکر طی بخشنامه شماره 19035 / 3709- 211 مورخ 27 / 10 / 84 دارایی ابلاغ گردیده است.